EUGENE VAN DER SAN IS VOORZITTER VAN EEN BESTUURSRECHTELIJK INSTITUUT POLITIEK GEKOPPELD AAN DE PRESIDENT AANGAANDE AMBTENAREN ZAKEN.
Misiekaba springt in de bres voor Afonsoewa: “Ze heeft steeds aangegeven dat ze wil werken”
Minister André Misiekaba van Volksgezondheid, Welzijn en Arbeid (VWA) is woensdag, voor aanvang van de vergadering van de Raad van Ministers (RvM), in de verdediging gegaan voor zijn partijgenoot en DNA-lid Silvana Afonsoewa.
Recent beschuldigde ex-minister van Volksgezondheid Amar Ramadhin haar ervan in de periode juni 2020 tot en met februari 2023 als ambtenaar van het ministerie van Volksgezondheid ten onrechte salaris te hebben ontvangen, zonder daarvoor arbeid te hebben verricht. Volgens Misiekaba heeft Afonsoewa na de beëindiging van haar DNA-lidmaatschap in 2020 gesolliciteerd naar een baan bij het ministerie van Volksgezondheid, waarna zij rechtsgeldig in dienst is genomen door de toenmalige minister Antoine Elias. En alhoewel zij steeds heeft aangegeven te willen werken, heeft Ramadhin nagelaten en geweigerd om haar daartoe de gelegenheid te bieden.
“Een ieder weet dat mevrouw Afonsoewa als achtergrond verpleegkunde heeft, dus ze was daar op de juiste plek. Er werden werkafspraken gemaakt met Afonsoewa, maar toen de nieuwe minister Amar Ramadhin aantrad, heeft hij Afonsoewa niet opgeroepen. Je zou je dus kunnen afvragen op basis waarvan hij stelt dat mevrouw Afonsoewa niet wilde werken.
Op basis van de constatering van de inmiddels ex-minister heeft hij het salaris geblokkeerd in maart 2023. Er kwam een kort geding, aangespannen door Afonsoewa, en in dat kort geding werd zij in het ongelijk gesteld. En dat is dus het vonnis dat gedeeld is door ex-minister Ramadhin. Afonsoewa is daarop in hoger beroep gegaan en reeds op de eerste zitting heeft de rechter aan haar gevraagd of ze wil werken. Ze zei daarop: ja, ik heb dat ook meerdere keren per brief aangegeven”, zei Misiekaba. Volgens de bewindsman is hij niet eerder op deze kwestie ingegaan, omdat hij de directie van VWA de gelegenheid gaf om alles eerst op een rijtje voor hem te zetten. Hij spreekt van geluk dat de huidige directeur van het ministerie dezelfde directeur is als toen. Hierdoor kon hij het een en ander beamen.
Nadat de eerste zitting in hoger beroep plaatsvond, heeft de directeur opdracht aan het ministerie gegeven om Afonsoewa een werkplek te geven. Dus een bureau, stoel en werkmiddelen. En dat zij gelijk moest worden ingezet op basis van haar beschikking. Hetgeen ook is gebeurd. Het salaris dat geblokkeerd was, is ook gelijk gedeblokkeerd en Afonsoewa kon weer genieten van haar salaris. Ook heeft de rechter aangegeven dat over de periode van 21 maanden waarin zij geen salaris heeft gekregen, in onderhandeling moest worden getreden met het ministerie om eruit te komen. Die onderhandeling is door de vorige leiding niet uitgevoerd.
“Het ligt op mijn bord en dat van de directie en dat zullen we oppakken”, vervolgde Misiekaba. De bewindsman stoorde zich eraan dat Ramadhin niet het volledige verhaal heeft verteld. Alles wijst er volgens hem op dat toen kennelijk op basis van politieke rancune is gehandeld. Hij zal de zaak verder rechttrekken.
Minister Misiekaba wil onderhandelen met Afonsoewa na rechterlijke uitspraak
Misiekaba wil onderhandelen met Afonsoewa na rechterlijke uitspraak
Tijdens een persmoment op woensdag heeft minister André Misiekaba van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Arbeid een toelichting gegeven op verschillende actuele vraagstukken binnen de gezondheidssector. Daarbij ging hij onder meer in op de slepende kwestie rond Silvana Afonsoewa.
Volgens minister Misiekaba zal het ministerie in onderhandeling treden met Afonsoewa over de uitvoering van een rechterlijke uitspraak met betrekking tot niet-uitbetaald salaris.
De rechter in hoger beroep heeft bepaald dat Afonsoewa moet worden uitbetaald voor de periode waarin haar salaris door het ministerie was geblokkeerd. De minister gaf aan dat volgens hem mogelijk sprake was van politieke rancune in het verleden.
Discussie over werkzaamheden
De kwestie leidde eerder tot discussie nadat ex-minister Amar Ramadhin van Volksgezondheid had gesteld dat Afonsoewa in de periode 2020–2023 niet daadwerkelijk op het ministerie zou hebben gewerkt, terwijl zij wel op de loonlijst stond.
Volgens hem werd op een bepaald moment ingegrepen en werden betalingen stopgezet omdat er geen werkverrichting kon worden vastgesteld.
Afonsoewa weersprak eerder deze beschuldigingen en benadrukte dat zij ambtenaar is bij het ministerie. Na haar periode als parlementariër van 2015 tot 2020 zou zij volgens eigen zeggen op reguliere wijze hebben gesolliciteerd binnen de overheid. Vanwege haar achtergrond als verpleegkundige koos zij voor een functie binnen de gezondheidssector.
Volgens Afonsoewa werden met de toenmalige leiding afspraken gemaakt dat zij beleidsmatige ondersteuning zou bieden en via de afdeling Personeelszaken opdrachten zou ontvangen.
Zij stelt dat zij nooit is geweigerd om te werken. Toen zij op enig moment werd aangeschreven met de mededeling dat zij niet op het werk zou verschijnen, heeft zij dat schriftelijk betwist. Uiteindelijk besloot zij de zaak aan de rechter voor te leggen.
Volgens Afonsoewa heeft de rechter geoordeeld dat zij ingezet moest worden. Daarna kreeg zij een werkplek en opdrachten, waaronder analyses over de in- en uitstroom van gezondheidswerkers.
“Alle opdrachten die ik kreeg, heb ik uitgewerkt en ingediend,” aldus Afonsoewa.
Verantwoordelijkheid bij de minister
Het parlementslid benadrukt dat het formeel de verantwoordelijkheid van een minister is om taken toe te wijzen aan ambtenaren. Indien een ambtenaar niet op het werk verschijnt, moet deze volgens haar schriftelijk worden aangemaand.
Volgens Afonsoewa heeft zij zelf meerdere keren brieven gestuurd met het verzoek om duidelijkheid over haar inzet binnen het ministerie.
Zij ontkent dat zij misbruik heeft gemaakt van haar positie en wijst erop dat zij ook vóór haar parlementaire periode werkzaam was in de zorg en nooit een dubbele functie heeft bekleed.
Misiekaba: “Afonsoewa slachtoffer van politieke rancune”
VWA-minister Andre Misiekaba
Gebleken is dat het NDP-parlementslid Silvana Afonsoewa gedurende de periode 2020 tot 2025 slachtoffer is geweest van politieke rancune. Deze kwestie werd gisteren uitgebreid uit de doeken gedaan door de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Arbeid, Andre Misiekaba voor aanvang van de Raad van Ministers.
Afonsoewa nooit opgeroepen door Ramadhin
Afonsoewa heeft na de beëindiging van haar DNA-lidmaatschap in 2020 gesolliciteerd naar een baan bij het ministerie van Volksgezondheid waarbij ze rechtsgeldig in dienst is genomen door de toenmalige minister van Volksgezondheid Antoine Elias. Ze heeft verpleegkunde als achtergrond. Er zijn werkafspraken met haar gemaakt door de toenmalige minister Elias. Echter bij de wisseling van de wacht, toen Amar Ramadhin aantrad als Volksgezondheid-minister, heeft hij Afonsoewa niet opgeroepen. ‘De vraag die hierbij rijst is: op basis waarvan stelt Ramadhin dat Afonsoewa niet wilde werken?,’ vroeg Misiekaba zich dan ook af gisteren. Deze stelling zou meerdere malen zijn geponeerd door Ramadhin.
Rechter in hoger beroep geeft opdracht aan ministerie om Afonsoewa een werkplek te geven
Op basis van deze stelling van Ramadhin ‘dat Afonsoewa niet wilde werken’ is hij overgegaan tot het blokkeren van het salaris van Afonsoewa. Er werd een kort geding aangespannen door haar, maar ze werd in het ongelijk gesteld. Dit vonnis zou de afgelopen periode op social media zijn geplaatst door de oud-minister. Echter, Afonsoewa is in hoger beroep gegaan en reeds op de eerste zitting heeft de rechter haar gevraagd of ze wil werken. Door Afonsoewa is hierbij aangegeven dat ze steeds heeft gevraagd om te willen werken. Als bewijs heeft ze de talloze brieven die ze op verschillende momenten heeft gestuurd naar Ramadhin met het verzoek dat ze graag wil werken, aangetoond aan de rechter. Bij de eerste zitting al heeft de rechter in hoger beroep opdracht gegeven aan het ministerie om Afonsoewa een werkplek te geven, een bureau, stoel en werkmiddelen en dat ze gelijk moest worden ingezet op basis van haar beschikking.
Ramadhin weigert onderhandeling ondanks verzoek rechter
Dit is uitgevoerd door het ministerie. Het salaris dat geblokkeerd was is gelijk gedeblokkeerd. Ook heeft de rechter aangegeven dat over de periode van 21 maanden waarop ze geen salaris heeft gekregen, zij in onderhandeling moest treden met het ministerie. Deze onderhandeling is niet uitgevoerd door de vorige leiding. ‘Dat zullen wij oppakken,’ werd gesteld door Misiekaba, erop wijzend dat deze kwestie momenteel op zijn bord ligt. Afonsoewa kreeg opdrachten van het ministerie die zij naar tevredenheid heeft uitgevoerd.
Wanneer de ex-minister alleen een vonnis in kort geding gedeeld heeft, en de rest van het verhaal niet vertelt, is dat niet het volledige beeld, beklemtoonde minister Misiekaba het feit dat slechts selectieve informatie is gedeeld door de toenmalige minister. ‘Alles wijst erop dat kennelijk vanuit politieke rancune toen is gehandeld. Maar wij gaan de zaak verder rechttrekken,’ werd voorgehouden door de Volksgezondheid-topman. Er worden reeds gesprekken gevoerd met Afonsoewa om te voorkomen dat er een vonnis wordt geveld. In hoger beroep is er nog geen uitspraak gedaan door de rechter. Aan partijen is gevraagd om middels dialoog een compromis te bereiken.
Afonsua liegt
Afonsoewa: Waarheid over mijn rechtszaak en de misleiding door ex-minister Ramadhin
Assembleelid Silvana Afonsoewa
Het is inmiddels bekend dat ex-minister Amar Ramadhin zichzelf probeert te verdedigen wanneer zijn beleid kritisch wordt bevraagd. Telkens wanneer zijn handelen onder de loep wordt genomen, volgt een verdraaiing van feiten in een poging de aandacht af te leiden. Beste ex-minister, mijn mond zult u niet snoeren. Wanneer zaken bewust onjuist worden voorgesteld, ben ik verplicht de waarheid te delen. Hier zijn de feiten:
Ik ben naar de Ambtenarenrechter gestapt omdat mij ten onrechte een werkplek werd onthouden en mijn rechtspositie werd aangetast. Alle zittingen zijn bijgewoond door de toenmalige en huidige directeur van Volksgezondheid, Rakesh Gajadhar Sukul. De rechter heeft duidelijk aangegeven dat mij een werkplek moest worden toegewezen en dat ik betaald moest worden voor de arbeid die ik had verricht. Tevens is besproken dat partijen een datum moesten vaststellen om de praktische uitvoering daarvan te regelen. Dat is vervolgens met spoed in orde gemaakt.
Het ontslag dat u mij probeerde te geven, is niet rechtsgeldig gebleken. In het kader van de lopende ambtenarenzaak heeft u de directeur afgevaardigd om met mij in overleg te treden en uitvoering te geven aan hetgeen door de rechter was aangegeven. Zelfs de president heeft u destijds schriftelijk een negatief advies gegeven met betrekking tot uw voornemen. Uiteindelijk heb ik mijn werkzaamheden hervat en is mijn rechtspositie bevestigd. Ik heb tot en met juni 2025 gewerkt.
Het vonnis waar u nu selectief naar verwijst, betreft een kort geding. Mijn ambtenarenzaak loopt nog steeds. Het Hof heeft daarin nog geen eindbeslissing genomen. Het is daarom misleidend om de indruk te wekken dat de volledige kwestie hiermee zou zijn afgedaan.
Om u te herinneren aan uw selectieve werkwijze: waarom heeft u een onderdirecteur Volksgezondheid gehandhaafd die niet kwam tekenen en werken, maar het ministerie wel in het buitenland vertegenwoordigde en inmiddels heeft geopteerd voor een beleidsadviseurssalaris?
Was u er in zijn geval niet van op de hoogte dat deze onderdirecteur gehouden was zijn werkzaamheden daadwerkelijk te verrichten?
Hoe staat het met parlementariërs uit de partij waar u vandaan komt die jaar in jaar uit hun ambtenarensalaris ontvangen zonder hun functie uit te oefenen?
Ik ben clean en trots. Vijf jaren lid van De Nationale Assemblee, zonder nevenfunctie binnen de overheid. Dat heb ik uit principe gedaan.
De samenleving verdient volledige en juiste informatie.
Bij deze kondig ik aan dat mijn advocaat morgen een formeel schrijven zal doen toekomen aan het ministerie. De directeur die namens het ministerie alle zittingen heeft bijgewoond, zal daarin worden verzocht de feiten officieel te bevestigen. Ook voor u, Ramadhin, want u weet dat dit niet het vonnis is dat uitgevoerd moet worden.
Silvana Afonsoewa
Lid van De Nationale Assemblee
https://www.starnieuws.com/index.php/welcome/index/nieuwsitem/90855
Ramadhin: De dubbele moraal van Silvana Afonsoewa
Amar Ramadhin
Ondergetekende heeft recentelijk publiekelijk verkondigd dat Silvana Afonsoewa, tegenwoordig parlementariër en voorzitter van de vaste commissie Volksgezondheid, in de periode juni 2020 t/m februari 2023 als ambtenaar van het ministerie van Volksgezondheid onterecht salaris heeft ontvangen, zonder daarvoor arbeid te hebben verricht. Deze uitspraak is gebaseerd op feiten. Silvana Afonsoewa heeft zich enorm gestoord aan het feit dat de samenleving door ondergetekende is geïnformeerd over haar onethisch handelen en heeft gemeend niet alleen in de pers, maar ook in het parlement dit te moeten ontkennen en een verdraaiing van de feiten te moeten presenteren. Ik voel mij geroepen deze discussie te beëindigen door in dit artikel de feitelijkheden rondom de kwestie Silvana Afonsoewa te presenteren.
Waar gaat de zaak over?
Afonsoewa was parlementariër namens de NDP in de periode 2015–2020. Nadat zij bij de verkiezingen van 25 mei 2020 niet werd gekozen, heeft zij gesolliciteerd bij het ministerie van Volksgezondheid. Zij werd benoemd in een niet-bestaande functie en is sinds juni 2020 op de loonrol van het ministerie van Volksgezondheid geplaatst door de toenmalige minister, Antoine Elias. Naar haar zeggen was er geen vaste werkplek voor haar (begrijpelijk, want de functie waarin zij werd benoemd, was een niet-bestaande functie) en kreeg zij te horen dat zij “op afroep beschikbaar” moest zijn. Dit besluit is nergens geformaliseerd en is nooit teruggevonden.
In de periode tussen juni 2020 en maart 2023 heeft Silvana Afonsoewa dus salaris ontvangen zonder daarvoor arbeid te hebben verricht. De leiding van het ministerie werd begin 2023 door haar werkarmen geïnformeerd dat Silvana Afonsoewa op de loonrol stond, maar sinds juni 2020 niet op het werk was verschenen.
In maart 2023 werd haar salaris stopgezet en werd haar aangezegd zich te verweren, maar het verweer werd niet steekhoudend bevonden. Afonsoewa heeft in haar verweer niet ontkend dat zij niet heeft gewerkt en heeft niet genoegzaam aannemelijk gemaakt dat de leiding van het ministerie op de hoogte had moeten zijn van de gemaakte afspraken met de vorige minister (Antoine Elias). Het is de plicht van een ambtenaar om persoonlijk verslag te doen van de ambtelijke positie en het functioneren bij een wachtwisseling. Tevens zijn de werktijden van ambtenaren bepaald in de Personeelswet.
Op basis van het verweer heeft de toenmalige leiding niet alleen haar salaris geblokkeerd, maar is Afonsoewa ook geïnformeerd dat zij werd voorgedragen voor ontslag.
Afonsoewa vond dit onterecht en spande een kort geding aan tegen de Staat Suriname om:
● betaling van haar achterstallig loon te verkrijgen (periode maart 2023 – november 2023);
● voortzetting van haar salaris;
● vergoeding van de proceskosten.
De Staat voerde aan dat zij geen recht had op loon, omdat zij geen werk verrichtte, zich nooit heeft aangemeld om de bedongen arbeid te verrichten en dat er nergens een schriftelijke vastlegging was van afspraken zijdens de toenmalige minister Elias.
Het besluit om haar te ontslaan werd niet geëffectueerd, omdat de toenmalige leiding, ondanks het plichtsverzuim, haar in de gelegenheid wilde stellen haar arbeid te verrichten. Daarbij zijn aan Afonsoewa voorstellen gedaan.
De rechter stelde vast:
Als een werknemer niet kan werken door omstandigheden die bij de werkgever liggen, blijft het recht op loon bestaan. Maar de werknemer moet wel aantonen dat zij bereid was om te werken.
De rechter oordeelde dat Afonsoewa niet voldoende heeft bewezen dat zij actief en structureel heeft aangeboden om te werken. Daardoor kan niet worden vastgesteld dat het niet-werken uitsluitend aan de Staat te wijten is.
De kantonrechter:
● heeft de loonvordering van Afonsoewa afgewezen;
● heeft ook de vordering tot doorbetaling van loon afgewezen;
● heeft geoordeeld dat zij geen recht heeft op loon over de periode dat zij niet werkte;
● heeft Afonsoewa veroordeeld in de kosten van het geding aan de zijde van de Staat.
Silvana Afonsoewa heeft de samenleving getracht te misleiden door een volledige verdraaiing van de feiten rond haar functioneren op het ministerie van Volksgezondheid te presenteren. Mevrouw Afonsoewa moet goed begrijpen dat feiten nog steeds de waarheid spreken. Zij heeft het hoogste woord in het parlement wanneer het gaat over functioneren en aanwezigheid van parlementariërs, maar verzwijgt haar eigen onethisch handelen tegenover de Staat. Ik kan niet anders dan concluderen dat Silvana Afonsoewa een dubbele moraal hanteert.
Ik sluit hiermee van mijn zijde deze discussie af.
Amar N. Ramadhin
Voormalig minister van Volksgezondheid
Documenten:
https://www.starnieuws.com/index.php/welcome/index/nieuwsitem/90848